健全绿色商场系统，添加绿色产品供应，是生态文明系统变革的重要组成部分。树立一致的绿色产品规范、认证、标识系统，是推进绿色低碳循环展开、培养绿色商场的必定要求，是加强供应侧结构性变革、进步绿色产品供应质量和功率的重要行动，是引导工业转型晋级、进步我国制作竞争力的急迫使命，是引领绿色消费、保证和改善民生的有用途径，是施行世界减排许诺、进步我国参加全球办理准则性话语权的实践需求。为贯彻执行《生态文明系统变革总体方案》，树立一致的绿色产品规范、认证、标识系统，经国务院赞同，现提出以下定见。
（一）辅导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为辅导，依照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和党中央、国务院决议方案布置，结实树立立异、和谐、绿色、敞开、同享的展开理念，以供应侧结构性变革为战略基点，充沛发挥规范与认证的战略性、根底性、引领性作用，立异生态文明系统机制，添加绿色产品有用供应，引导绿色出产和绿色消费，全面进步绿色展开质量和效益，增强社会大众的取得感。
坚持顾全大局，完善顶层规划。着眼生态文明建造总体方针，统筹考虑资源环境、工业根底、消费需求、世界买卖等要素，统筹资源节省、环境友爱、消费友爱等特性，拟定根据产品全生命周期的绿色产品规范、认证、标识系统建造一揽子解决方案。
坚持商场导向，激起内生动力。坚持商场化的变革方向，处理好政府与商场的联系，充沛发挥规范化和认证认可关于规范商场秩序、进步商场功率的有用作用，经过一致和完善绿色产品规范、认证、标识系统，树立并传递信赖，激起商场生机，促进供需有用对接和结构晋级。
坚持承继立异，完成平稳过渡。安身现有根底，分步施行，有序推进，合理确认商场过渡期，经过政府引导和商场挑选，逐渐筛选不适宜的准则，完成绿色产品规范、认证、标识整合方针。
坚持共建同享，推进社会共治。发挥各职业主管部分的职能作用，推进政、产、学、研、用各相关方广泛参加，分工协作，多元共治，树立健全职业采信、信息揭露、社会监督等机制，完善相关法律法规和配套方针，推进绿色产品规范、认证、标识在全社会运用和采信，同享绿色展开作用。
坚持敞开协作，加强世界接轨。安身国情实践，遵从世界规矩，充沛学习国外先进经验，深化世界协作沟通，保护我国在绿色产品范畴的展开权和话语权，促进我国绿色产品规范、认证、标识的世界接轨、互认，便当世界买卖和协作往来。
（三）首要方针。依照一致目录、一致规范、一致点评、一致标识的方针，将现有环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品整合为绿色产品，到2020年，开始树立系统科学、敞开交融、方针先进、威望一致的绿色产品规范、认证、标识系统，健全法律法规和配套方针，完成一类产品、一个规范、一个清单、一次认证、一个标识的系统整合方针。绿色产品点评规划逐渐掩盖生态环境影响大、消费需求旺、工业关联性强、社会重视度高、世界买卖量大的产品范畴及类别，绿色产品商场认可度和世界影响力不断扩展，绿色产品商场份额和质量效益大幅进步，绿色产品供应与需求失衡现状有用改变，顾客的取得感明显增强。
（四）一致绿色产品内在和点评办法。根据全生命周期理念，在资源获取、出产、出售、运用、处置等产品生命周期各阶段中，绿色产品内在应统筹资源动力消耗少、污染物排放低、低毒少害、易收回处理和再运用、健康安全和质量质量高级特征。选用定量与定性点评相结合、产品与安排点评相结合的办法，统筹考虑资源、动力、环境、质量等特点，科学确认绿色产品点评的要害阶段和要害方针，树立点评办法与方针系统。
（五）构建一致的绿色产品规范、认证、标识系统。展开绿色产品规范系统顶层规划和系统规划，充沛发挥各职业主管部分的职能作用，一起编制绿色产品规范系统结构和规范明细表，一致构建以绿色产品点评规范子系统为牵引、以绿色产品的工业支撑规范子系统为辅佐的绿色产品规范系统。参阅世界实践，树立契合我国国情的绿色产品认证与标识系统，一致拟定认证施行规矩和认证标识，并发布认证标识运用办理办法。
（六）施行一致的绿色产品点评规范清单和认证目录。质检总局会同有关部分一致发布绿色产品标识、规范清单和认证目录，根据规范清单中的规范安排展开绿色产品认证。安排相关方对有关国家规范、职业规范、集体规范等进行点评，当令归入绿色产品点评规范清单。会同有关部分树立绿色产品认证目录的定时点评和动态调整机制，防止重复点评。
（七）立异绿色产品点评规范供应机制。优先选取与顾客吃、穿、住、用、行密切相关的生活资料、终端消费品、食物等产品，研讨拟定绿色产品点评规范。充沛运用商场资源，鼓舞学会、协会、商会等社会团系统定技能抢先、商场成熟度高的绿色产品点评集体规范，添加绿色产品点评规范的商场供应。
（八）健全绿色产品认证有用性点评与监督机制。推进绿色产品信誉系统建造，严厉执行出产者对产质量量的主体职责、认证施行组织对检测认证成果的连带职责，对严峻失期者树立联合惩戒机制，对违法违规行为的职责主体树立黑名单准则。运用大数据技能完善绿色产品监管方法，树立绿色产品点评规范和认证施行作用的方针量化点评机制，加强认证全过程信息收集和信息揭露，使认证点评成果及产品揭露承受商场查验和社会监督。
（九）加强技能组织才能和信息途径建造。树立健全绿色产品技能支撑系统，加强规范和合格鉴定才能建造，展开绿色产品认证检测组织才能点评和资质办理，培养一批绿色产品规范、认证、检测专业服务组织，进步技能才能、作业质量和服务水平。树立一致的绿色产品信息途径，揭露发布绿色产品相关方针法规、规范清单、规矩程序、产品目录、施行组织、认证成果及采信情况等信息。
（十）推进世界协作和互认。环绕服务对外敞开和“一带一路”建造战略，推进绿色产品规范、认证认可、查验检测的世界沟通与协作，展开国内外绿色产品规范比对剖析，活跃参加拟定世界规范和合格鉴定规矩，进步规范一致性，推进绿色产品认证与标识的世界互认。合理运用绿色产品技能买卖办法，活跃应对国外绿色壁垒，推进我国绿色产品规范、认证、标识准则走出去，进步我国参加相关世界事务的准则性话语权。
（十一）加强部分联动合作。树立绿色产品规范、认证与标识部际和谐机制，成员单位包含质检、展开变革、工业和信息化、财务、环境保护、住宅城乡建造、交通运送、水利、农业、商务等有关部分，统筹和谐绿色产品规范、认证、标识相关方针办法，构成作业合力。
（十二）健全配套方针。执行对绿色产品研发出产、运送配送、消费收购等环节的财税金融支撑方针，加强绿色产品重要规范研发，树立绿色产品规范推行和认证采信机制，支撑绿色金融、绿色制作、绿色消费、绿色收购等方针施行。施行绿色产品领跑者方案。研讨推行政府绿色收购准则，扩展政府收购规划。鼓舞产品买卖商场扩展绿色产品买卖、集团收购商扩展绿色产品收购，推进绿色商场建造。推行出产者职责延伸准则，促进产品收回和循环运用。
（十三）营建绿色产品展开环境。加强商场诚信和职业自律机制建造，各职能部分协同加强事中过后监管，营建公平竞争的商场环境，进一步降度易本钱，实在减轻绿色产品出产企业担负。各有关部分、当地各级政府应结合实践，加速转变职能和办理方法，改善服务和作业作风，优化商场环境，引导加强职业自律，扩展社会参加，促进绿色产品规范施行、认证成果运用与作用点评，推进绿色产品展开。
（十四）加强绿色产品宣扬推行。经过新闻媒体和互联网等途径，大力展开绿色产品公益宣扬，加强绿色产品规范、认证、标识相关方针解读和宣扬推行，推行绿色产品优异事例，传达绿色展开理念，引导绿色生活方法，保护大众的绿色消费知情权、参加权、挑选权和监督权。
