老李名叫李永平,年近花甲,个子不高,老实正直。从从戎至今已养了40多年猪,是一个十足的“猪痴”。从兴办猪场初期就坚持走“绿色饲养”之路:猪场的猪喝的是山上引下来的清泉流,吃的是不添加任何激素、抗菌素、营养素等添加剂的“绿色饲料”,而养猪人老李不只养了一辈子猪,还干过赤脚医生、兽医等,懂得一整套防疫、屠宰、等技能,他养的猪被人称作“绿色生态猪”——肉质细嫩,味道鲜美,凡品味过的人无不夸奖。
2007年,他成功请求到我国绿色食品开展中心认证的“绿色食品”证书,成为浙江省第一个也是现在专一一个得到国家“绿色食品”认证的生猪饲养场,而全国同类的饲养企业也只要三家。县、乡政府对他也十分支撑,在土地资源十分严重的状况下,为他特批了20亩地,期望他扩展规划成为县上的饲养龙头企业,带动周围大众走绿色饲养致富的路子。
但是,便是这样一个对养猪情有独钟又养有所成的“猪痴”,现在,却在挥泪卖猪,预备把猪场关了。他家养的这些猪都是身价不菲的“绿色猪”,比其他猪要多四五个月出栏,本钱高出至少两三成。而现在,有800多头却以一般猪的价格卖出了,卖一头,亏一头;卖得越多,赔得越惨。
“再养下去,真实亏不起了。”说话间,这个老实巴交的农人,眼睛里闪烁着泪花。
李永平告知记者,之所以要关掉猪场,是由于有关部分不让他办屠宰点。从1998年以来,他屡次向县政府、人大、工商局、物价局等部分要求办个自产自销屠宰点,以削减运送生猪的费事,也能够降低本钱,但一向未能如愿。
为了确保食品安全和公民健康,国家对生猪屠宰实施“定点屠宰、会集检疫”的严厉规则。为什么李永平在长达10年的时间里一而再、再而三地要求自办一个屠宰点呢?
李永平说,他请求自办屠宰点并非无理取闹,首先是有方针根据。1998年浙江省政府曾下发《关于稳定开展生猪出产的告诉》,清晰要求“持续大力推广生猪产销一体化,活跃鼓舞和扶持有条件的规划养猪场(户)建立屠宰点,采纳产销直挂的方法上市批发和摆摊卖肉,削减流转环节,进步经济效益。”经上网查询,这个文件至今有用。
李永平以为自己契合文件中规则的自办屠宰点的条件。一同,请求自办屠宰点也有着不得已的苦衷:曩昔依照要求,他曾经在定点屠宰场屠宰,但随之呈现的一系列意想不到的状况,让他再也不愿意在外屠宰了。据老李介绍,2000年在上塘屠宰点,他的3头猪被感染5号病,丢失了5000元;2004年获得“无公害农产品认证”后,县屠宰办赞同李永平的猪场定点到永嘉县沙头镇的屠宰场进行手艺屠宰。但屠宰几回后,他发现猪场里的猪受到了疫病感染,形成多头母猪流产、患病乃至逝世,前后丢失合计40多万元。特别是现在一切定点屠宰点都没有拓荒“绿色屠宰”通道,“绿色猪”与一般猪都在“一口锅里煮”,相互感染,他的“生态猪”只能当作一般猪卖。
整天埋在猪场里揣摩养猪技能的老李生性正直而顽强。有过上述的沉痛阅历后,拿到屠宰证、自养自宰就成为李永平最大的希望。特别是拿到“绿色食品认证”之后,他的“绿色猪”要比其他一般猪本钱高得多,经过“定点屠宰”却只能卖到一般猪的价格,有过前车之鉴的他,不管如何也不能承受这样的实际。
老李以为,凭着自己几十年“绿色饲养”的丰厚经历,一同自己更是一个宰猪的行家,由自己宰杀,有关部分把好查验检疫关,是完成从“绿色猪”到“绿色肉”的最佳途径。
老李说,“绿色饲养”只能确保养出的是“绿色猪”,但要真实成为大众餐桌上的“绿色放心肉”,还必须过“绿色屠宰”关。假如能够由他自己合法屠宰,就能完成从“绿色饲养”到“绿色屠宰”,出产出当之无愧的“绿色肉”,凭着“绿色食品”的品牌,优质优价,他就能够把养猪坚持下去。一同呼应政府的召唤,带动周围更多的大众一同开展饲养添加收入。
“便是这样一个简略的要求,为什么就不能满意呢?”他问,自己是有专业特长的人,干过兽医,通晓饲养,更是屠宰高手,为什么其他没有技能特长的人可办手艺屠宰点而他就不能办?更何况上规划的“绿色食品”饲养企业全省就他一家,为什么就不能特事特办?
老李手捧一张刊登着十七届三中全会文件的报纸说:“党的十七届三中全会着重提出‘要确保农人权益,一直把完成好、保护好、开展好农人的根本利益作为乡村一切工作的起点和落脚点。坚持以人为本,尊重农人志愿,着力处理农人最关怀最直接最实际的利益问题。’清晰着重‘要减轻农人负担,添加农人收入’。”
“有关部分不只不来支撑咱们,反而处处设卡,与咱们农人过不去。为什么中心的指令到了详细部分就会被各种详细法规挡驾?为什么党的好方针就落不到我一个农人身上?”老李悲愤又无法。
有关部分为什么坚持不给李永平发放屠宰证呢?据永嘉县经贸局分担生猪屠宰的副局长汤光漫说,关于生猪屠宰,国家和浙江省都有严厉的法规与方针规则,不管从规划、区位、选址等各方面,李永平的猪场办屠宰场都不具备条件。并且,他在自己的养猪场内手艺屠宰生猪,再到商场出售,简单形成穿插污染,后果不堪想象。一同,专门为他装备一名检疫员也不可能,费用谁出?这样的要求有点“想入非非”。
据县屠宰办主任厉进荣和永嘉县经贸局贸易商场科科长叶星华说,由于这个问题由来已久,两边曾屡次交流,也曾想象过给他拓荒一条“绿色通道”,确保他的猪专栏存储、优先宰杀。但他仍是不愿意。他们指出,李永平之所以坚持要自办屠宰点,是由于李家间隔定点屠宰场有14公里,拉曩昔宰杀既费事又吃力还要收费,所以不愿意去。
记者查询后发现,有关办理部分的确是仔细严厉地依照有关规则就事。在这些规则之下,李永平自办屠宰点的要求不太契合条件。
现在,在相关的“规则”捆绑下,老李不只面对破产危机,更是面对着被“摘牌”的风险。浙江省绿色食品办公室及温州市绿办表明,老李最初请求“绿色食品认证”时,屠宰环节是托付温州市菜篮子集团的定点屠宰场进行的,现在,老李不愿意去定点屠宰场屠宰,等于私自改变了认证时的屠宰规程,依照规则会在年检时被摘牌。
不过,浙江省绿色食品办公室有关人士一同表明,在国家支撑开展绿色食品,保护食品安全的大布景下,有关办理部分应该给予老李这样的饲养户以更多的了解和扶持。对老李这样的“猪痴”来说,假如由他自养自宰,应该更能确保猪肉的“绿色”。
不管是“定点屠宰,会集检疫”的主管部分,仍是“绿色食品”的认证部分,再到饲养户李永平,他们的起点都是为了老大众吃上“绿色”的“放心肉”。但为什么到了屠宰这个详细环节上会发生如此之大的抵触与对立,以致一个历经艰苦创出的绿色品牌要毁于一旦?
我国闻名的“三农”问题专家、浙江省公民政府咨询委员、浙江大学乡村开展研究院教授顾益康说,说到底仍是部分利益至上思想在作怪,也是系统上条块分割、多头办理带来的问题。有许多法规都是由详细部分拟定的,多少都带有部分利益的痕迹,有些方针法规相互打架,特别触及权利和利益的时分都不愿相让。比如说“定点屠宰”,并不是“一点屠宰”,更不等于独占屠宰。但执行起来就变成一家独占了,这显然是不合理的;再比如说,拟定“会集检疫,一致屠宰”法规时,有关“绿色食品”的概念和系统还没出来,相对而言,“绿色食品”是新事物,有关部分不能死抱着旧法规而捆绑新的出产力,应该给“绿色猪”拓荒一个绿色屠宰的通道。
顾益康说,这个典型事例还反映了我国准则规划与方针法规拟定方面的短缺与缝隙,存在不同程度的脱离实际倾向。有关部分应该修正法规以习惯新事物新开展,而不应该僵硬地要求农人去习惯旧的方针法规,不然这种损害农人利益的行为必然引发农人的强烈反抗。
一同,这个事例从深层次反映出一些部分对农人没有爱情。“权为民所用,利为民所谋,情为民所系。”法规是死的,人是活的,即使李永平有过错有缺乏,咱们也应该满腔热忱地协助他完善,而不是死守着有关法律法规与条条框框。法律法规也要习惯出产力开展,为“三农”服务。在食品安全的呼声一浪高过一浪的今日,关于国家发起、大众欢迎的“绿色食品”,政府办理部分应该实在转变职能,寓服务于办理傍边,自动服务“三农”,倾听大众的呼声,热情协助他们处理出产傍边遇到的困难和问题。
采访中,有关专家和永嘉县有关领导也表明,一个一般的农人能够锲而不舍几十年创出一个绿色品牌来,有关部分理应给他一点实际上的支撑,协助他做大做强。由于这个品牌不只归于李永平,更归于永嘉县,归于整个浙江省。
惟其如此,相似李永平的“绿色猪”屠宰无门、“绿色品牌”束手待毙的悲惨剧才不致重演!