您提出的关于进一步加大对农产品批发商场税收优惠支撑力度的主张收悉，现答复如下：

　　一、关于“将现行的免征三年的农产品批发商场的土地使用税和房产税改为长时刻免征方针”的主张

　　为支撑农产品流转系统建造，减轻农产品批发商场、农贸商场运营担负，2012年财务部和税务总局印发告诉，对农产品批发商场、农贸商场给予乡镇土地使用税和房产税免税优惠。该方针到期后，先后两次延伸履行期限，现行优惠方针履行至2021年年末。依照有关规则，以规范性文件方法出台的各项税收优惠方针均应当有清晰的履行期限，不宜经过规范性文件的方法对农产品批发商场、农贸商场给予长时刻免税。

　　下一步，我局将合作有关部分研讨对农产品批发商场、农贸商场给予该项优惠方针长时刻适用的准则组织。

　　二、关于“政府在税制变革等方面应进一步加大对农产品批发商场的税收优惠支撑力度，下降农产品批发商场的企业所得税税率，处理生果、粮油副食调料等农产品在流转环节中免征增值税的问题；对服务于农产品买卖的配套设备及工效果房等归入免税规模；并逐渐免征生鲜农产品流转全链条增值税”的主张

　　为促进农产品批发商场展开，商务部、税务总局等13个部分发布《关于进一步加强农产品商场系统建造的辅导定见》（商建发〔2014〕60号），规则契合条件的农产品批发商场及批发商，享用小型微利企业所得税优惠。2019年国家出台小微企业普惠性减税办法，大幅放宽享用企业所得税优惠的小型微利企业规范，加大所得税优惠力度，对小型微利企业年应交税所得额不超越100万元、100万元到300万元的，别离减按25%、50%计入应交税所得额，税负已别离降至5%、10%。小型微利企业所得税优惠方针已掩盖到90%以上的企业所得税交税人，中小农产品批发商场和绝大多数的农产品批发商能够享用到小型微利企业所得税优惠方针。

　　近几年，国家有关部分活跃推动公益性农产品商场建造，商务部、税务总局等12个部分发布《关于加强公益性农产品商场系统建造的辅导定见》（商建函〔2016〕146号），要求各地活跃探索多种方法的公益性农产品商场完成方法，推动公益性农产品商场系统建造，进一步处理我国公益性农产品商场展开滞后、商场公益功用弱等问题。下一步，我局将依据国家有关部分的主张，活跃合作财务部展开税收方针评价，研讨证明在现有方针基础上另行出台企业所得税优惠方针的必要性和可行性。

　　（二）关于处理生果、粮油副食调料等农产品在流转环节中免征增值税，并逐渐免征生鲜农产品流转全链条增值税的主张

　　为支撑农业出产，国家对农产品（含初加工产品，下同）适用13%低税率，并对农业出产者出售自产农产品免征增值税。近年来，我国继续深化增值税变革，助力农业高质量展开，2017年7月1日起，将农产品增值税税率从13%降至11%；2018年5月1日起，将农产品增值税税率从11%降至10%；2019年4月1日起，进一步将农产品适用税率下调至9%。一年多时刻，农产品适用税率由13%大幅下调至9%，降幅高达31%，这是对农产品流转环节的严重方针利好。一起，货物运送、房租、置办不动产、旅客运送等不断归入增值税进项税抵扣规模，农产品流转职业增值税交税人充沛享用减税的变革盈利。

　　为进一步支撑中小微企业展开，2018年5月1日起，将增值税小规模交税人年出售额规范由原商业企业80万元/年，提高到年应征增值税出售额500万元，小规模交税人可选择适用简易计税方法，依照3%征收率核算交纳增值税。2019年1月1日至2021年12月31日，对月出售额10万元以下（含本数）的增值税小规模交税人免征增值税。契合条件的农产品流转企业，均可按规则适用上述方针。

　　为促进鲜活农产品出产和流转，国家对蔬菜和部分鲜活肉蛋产品实施了免征流转环节增值税方针，关于下降相关农产品流转本钱发挥了活跃效果。

　　下一步，我局将会同有关部分继续执行好现有方针，合作财务部，归纳财务承受能力、国内农业展开水平、世界商场竞争环境等多方面要素，统筹考虑相关主张。

　　财务部、税务总局2019年印发《关于继续实施农产品批发商场农贸商场房产税乡镇土地使用税优惠方针的告诉》（财税〔2019〕12号），清晰享用税收优惠的房产、土地，是指农产品批发商场、农贸商场直接为农产品买卖供给服务的房产、土地；行政作业区、生活区，以及商业餐饮文娱等非直接为农产品买卖供给服务的房产、土地，不归于优惠规模，应按规则征收房产税和乡镇土地使用税。

　　农产品买卖的配套设备，假如归于直接为农产品买卖供给服务的房产、土地等配套设备，能够依照上述规则享用免税优惠。一起，工效果房等非直接为农产品买卖供给服务的房产、土地与农产品流转相关性不大，不宜归入免税规模，以表现税收方针的导向效果，增强税收优惠方针针对性。

　　三、关于“国家和政府赶快出台农批商场用电优惠方针，清晰农批商场用电实施同网同价，将农产品批发商场用电由商业用电收费改为按农村生活用电规范收取”的主张

　　近年来，依照党中央、国务院决议计划布置，展开变革委出台多项方针办法，继续下降企业用电本钱，取得了明显成效。2020年展开变革委印发《关于疫情防控期间采纳支撑性两部制电价方针下降企业用电本钱的告诉》（发改办价格〔2020〕110号）、《关于阶段性下降企业用电本钱支撑企业复工复产的告诉》（发改价格〔2020〕258号）、《关于延伸阶段性下降企业用电本钱方针的告诉》（发改价格〔2020〕994号），全年下降企业用电本钱约1120亿元。上述电价方针均已惠及广阔农产品批发商场，实在下降了企业用电本钱。

　　2013年，展开变革委出台了《关于调整出售电价分类结构有关问题的告诉》（发改价格〔2013〕973号），对出售电价系统进行了完善，对农业出产用电规模进行了清晰，首要包含农业用电、林木培养和栽培用电、畜牧业用电、渔业用电、农业灌溉用电和农产品初加工用电。农产品批发商场不归于上述规模。现在，展开变革委正在研讨完善出售电价方针系统，将结合工业展开趋势、电力负荷特性、各地作业实践等，进一步研讨调整完善农业出产用电规模。下一步，在方针研讨完善过程中，将活跃参阅代表所提主张。